La hausse durable des dépenses affecte directement les citoyens, particuliers comme professionnels. Les collectivités locales sont ainsi de plus en plus sollicitées pour proposer des actions concrètes et efficaces à leurs administrés. Parmi les leviers mobilisables, les achats groupés occupent une place croissante dans les politiques locales en faveur du pouvoir d’achat et de la transition écologique.
Sommaire
Pourquoi le pouvoir d’achat est devenu un enjeu pour les collectivités locales ?
Un regain de pouvoir d’achat pour les foyers administrés
Le pouvoir d’achat des foyers constitue l’une des premières préoccupations exprimées au niveau local. La hausse durable des dépenses contraintes, en particulier celles liées à l’électricité, au gaz naturel, aux carburants et plus largement à l’énergie, réduit mécaniquement la capacité des ménages à faire face à leurs autres dépenses du quotidien.
Pour de nombreux foyers, ces dépenses sont difficilement compressibles. Elles concernent des besoins essentiels, liés au logement, au chauffage, aux déplacements et à l’équipement de base. Lorsque ces postes augmentent, le reste à vivre diminue, ce qui impacte directement la consommation locale et le niveau de vie ressenti.
Dans ce contexte, les collectivités locales sont de plus en plus attendues sur leur capacité à agir concrètement pour redonner des marges de manœuvre budgétaires aux foyers administrés. Une action permettant de réduire une facture annuelle d’énergie ou de mobilité est immédiatement perceptible, compréhensible et appréciée. Elle répond à une attente forte de solutions simples, accessibles et efficaces.
En agissant sur le pouvoir d’achat des ménages, la collectivité joue un rôle d’amortisseur économique local. Elle contribue à préserver la capacité de consommation des habitants, tout en renforçant le lien de confiance entre l’action publique locale et le quotidien des citoyens.
Un soutien de la collectivité aux professionnels de son territoire
Au-delà des ménages, le pouvoir d’achat concerne également les professionnels implantés sur le territoire. Les commerçants, artisans, indépendants, professions libérales et petites entreprises sont particulièrement exposés à la hausse des charges fixes, notamment sur le poste énergie.
L’augmentation des coûts de l’électricité et du gaz naturel pèse directement sur la rentabilité des activités économiques locales. Pour certains professionnels, elle entraîne une réduction des marges, un report des investissements ou, dans les situations les plus fragiles, un risque de cessation d’activité. Ces difficultés ont des répercussions directes sur l’emploi local et sur la vitalité des centres-villes.
En soutenant le pouvoir d’achat des professionnels, la collectivité agit donc sur un levier économique structurant. La baisse des charges énergétiques permet de préserver l’activité, de maintenir une offre commerciale de proximité et de renforcer l’attractivité du territoire.
Cette approche présente également un effet indirect vertueux. Des professionnels dont les charges sont mieux maîtrisées sont plus à même de maintenir des prix accessibles, de conserver leurs salariés et de participer activement à la dynamique économique locale. Le soutien aux professionnels devient ainsi un complément naturel des actions menées en faveur des ménages.
Un levier d’action attendu des élus locaux
Face à ces enjeux, les élus sont attendus sur des actions tangibles, dont les effets sont directement perceptibles par les citoyens. Les dispositifs complexes, indirects ou trop éloignés du quotidien produisent peu d’adhésion. À l’inverse, une action permettant de réduire une facture annuelle ou un coût d’équipement est immédiatement comprise et valorisée.
Les collectivités disposent d’un rôle singulier. Elles sont capables de fédérer, de mutualiser et de structurer une action collective à l’échelle d’un territoire. Cette capacité fait d’elles des acteurs clés dans la mise en œuvre de solutions concrètes en faveur du pouvoir d’achat.
Pourquoi les achats groupés s’imposent comme un outil pertinent pour les collectivités ?
Le principe de la mutualisation au service du pouvoir d’achat
Un achat groupé repose sur un principe simple : rassembler un grand nombre de participants afin de négocier collectivement des conditions plus avantageuses que celles accessibles individuellement. Cette mutualisation des besoins permet d’augmenter les volumes et, par conséquent, le pouvoir de négociation face aux fournisseurs.
Appliqué à l’échelle d’une collectivité, ce mécanisme prend une dimension particulière. Il permet de proposer à l’ensemble des citoyens, particuliers comme professionnels, un accès équitable à une offre négociée, sans discrimination et sans démarche individuelle complexe. L’achat groupé devient alors un outil de politique publique locale, au service de l’intérêt général.
Un modèle en forte progression sur les territoires
Depuis plusieurs années, les achats groupés connaissent un développement rapide. Cette progression s’explique par un contexte marqué par la volatilité des marchés, en particulier celui de l’énergie, et par une attente forte de solutions concrètes face à l’inflation.
Pour les collectivités, l’intérêt est renforcé par plusieurs éléments structurants. Les achats groupés peuvent être mis en œuvre rapidement. Ils sont, dans la majorité des cas, gratuits pour les collectivités accompagnées. Ils ne nécessitent pas de mobiliser des ressources internes importantes. Ils produisent des résultats mesurables à court terme.
Ces caractéristiques expliquent pourquoi de plus en plus de communes, d’intercommunalités et de territoires choisissent d’intégrer les achats groupés dans leurs actions en faveur du pouvoir d’achat.
L’achat groupé d’énergie : un levier central pour les collectivités
Pourquoi l’énergie constitue le premier poste où regagner du pouvoir d'achat ?
L’électricité et le gaz naturel représentent des dépenses incompressibles pour les particuliers comme pour les professionnels. Contrairement à d’autres postes de dépenses, il est difficile, voire impossible, de s’en affranchir totalement. Toute variation tarifaire se répercute donc immédiatement sur les budgets.
Une baisse même modérée du prix de l’énergie produit des effets significatifs. À l’échelle d’un foyer, une économie de quelques dizaines d’euros par mois améliore sensiblement le reste à vivre. À l’échelle d’un professionnel, la réduction des charges énergétiques améliore la rentabilité et sécurise l’activité.
À l’échelle d’un territoire, ces économies cumulées représentent des sommes importantes réinjectées dans l’économie locale. Elles soutiennent la consommation, l’activité commerciale et l’emploi.
Un dispositif ouvert aux particuliers et aux professionnels
Un achat groupé d’énergie porté par une collectivité peut être ouvert à l’ensemble des citoyens du territoire, incluant les particuliers, les professionnels et les associations. Cette ouverture présente un double avantage. Elle permet d’augmenter fortement les volumes négociés et elle agit simultanément sur le pouvoir d’achat des ménages et sur les charges des acteurs économiques locaux.
La baisse des coûts énergétiques des professionnels contribue directement à la dynamisation des centres-villes. Elle permet de préserver l’offre commerciale de proximité, de limiter les fermetures et de renforcer l’attractivité du territoire.
Achat groupé pour les collectivités
Organiser un achat groupé local pour faire économiser mes administrés
Pourquoi externaliser les achats groupés est un choix stratégique pour les collectivités ?
Des contraintes internes souvent importantes
La mise en œuvre d’un achat groupé, en particulier sur l’énergie, nécessite des compétences techniques spécifiques. Le marché de l’électricité et du gaz est complexe, encadré par des règles précises et soumis à une forte volatilité. Toutes les collectivités ne disposent pas en interne des ressources nécessaires pour piloter ce type d’opération.
À cela s’ajoute une contrainte de temps. Les services municipaux sont déjà fortement sollicités. Lancer et gérer un achat groupé en interne peut mobiliser des ressources importantes au détriment d’autres missions.
L’externalisation comme facteur de simplification et d’efficacité
L’externalisation des achats groupés permet de confier l’ensemble de l’opération à un acteur spécialisé. Celui-ci prend en charge la collecte des inscriptions, la consolidation des données, la négociation avec les fournisseurs, la sélection des offres et l’accompagnement des participants.
Pour la collectivité, l’implication opérationnelle est volontairement limitée. Elle se concentre sur la communication et la mobilisation des citoyens. Cette organisation permet un gain de temps significatif et sécurise la démarche.
Dans certains cas, lorsque l’achat groupé s’adresse aux particuliers et aux professionnels, le dispositif peut être mis en œuvre hors des procédures classiques de la commande publique. Cette souplesse représente un avantage important en termes de délais et de simplicité.
La mutualisation inter-collectivités comme accélérateur de performance
Les achats groupés peuvent être organisés simultanément pour plusieurs collectivités. Les volumes issus de différents territoires sont alors regroupés afin de renforcer encore le pouvoir de négociation.
Cette mutualisation inter-collectivités permet d’obtenir des conditions tarifaires plus compétitives et plus stables. Elle protège davantage les participants face aux fluctuations du marché et sécurise les contrats proposés.
Pour chaque collectivité, cette approche offre un effet de levier qu’il serait difficile d’atteindre seule. Elle permet de bénéficier de conditions négociées à grande échelle tout en conservant une action locale visible.
Les achats groupés comme outil de transition énergétique et de sensibilisation
Intégrer des critères durables dans les négociations
Les achats groupés d’énergie permettent d’intégrer des critères environnementaux dans les offres négociées. Il est possible de privilégier des fournisseurs proposant de l’électricité d’origine renouvelable, d’exiger de la transparence sur les garanties d’origine et de valoriser des engagements en faveur de la transition énergétique.
Cette approche permet aux élus de porter une action cohérente avec les objectifs climatiques du territoire, sans opposer pouvoir d’achat et transition écologique.
Informer et mobiliser autour d’une action collective
Au-delà des économies réalisées, les achats groupés constituent un levier pédagogique. Ils permettent d’informer simplement les participants sur le fonctionnement du marché de l’énergie, d’expliquer les facteurs de variation des prix et de diffuser des bonnes pratiques de sobriété énergétique.
Cette dimension de sensibilisation favorise l’appropriation des enjeux énergétiques par les citoyens. Elle renforce la mobilisation collective autour d’une action constructive et fédératrice
Pourquoi les achats groupés s’imposent comme une action à forte valeur pour les élus ?
Les achats groupés cumulent de nombreux avantages pour les collectivités. Ils produisent un impact direct et mesurable sur le pouvoir d’achat des particuliers et des professionnels. Ils soutiennent l’économie locale et la vitalité des centres-villes. Ils contribuent aux objectifs de transition énergétique. Ils sont rapides à mettre en œuvre, sécurisés et, le plus souvent, sans coût pour la collectivité accompagnée.
Dans un contexte de contraintes budgétaires et de fortes attentes citoyennes, ils constituent un levier d’action particulièrement adapté aux réalités de l’action publique locale.
Les achats groupés : une logique applicable à de nombreux produits
Les achats groupés ne se limitent pas à une seule catégorie de produits. Ils constituent une logique d’action transversale, duplicable sur plusieurs thématiques du quotidien, dès lors que les besoins sont largement partagés par les citoyens. Cette diversité permet aux collectivités de construire une stratégie cohérente, articulant pouvoir d’achat, transition écologique et mobilisation collective.
Les achats groupés d’énergie : réduire les factures et accélérer la transition énergétique
Les achats groupés d’énergie constituent le socle historique de nombreuses démarches locales en faveur du pouvoir d’achat. Ils permettent de négocier collectivement des offres d’électricité et de gaz naturel plus compétitives pour les particuliers et les professionnels, tout en intégrant des critères environnementaux.
Au-delà des contrats d’énergie, cette logique peut être étendue à d’autres produits directement liés à la consommation énergétique des foyers. Les achats groupés de bois de chauffage ou de granulés permettent, par exemple, de sécuriser les approvisionnements et de limiter l’impact des fluctuations de prix sur des ménages souvent dépendants de ces modes de chauffage. Ces dispositifs sont particulièrement pertinents dans les territoires ruraux et périurbains.
Les achats groupés d’équipements d’efficacité énergétique constituent un autre levier d’action. Les ampoules LED, en remplacement des éclairages plus énergivores, offrent des économies immédiates et durables sur les factures d’électricité. Leur diffusion à grande échelle permet de réduire la consommation énergétique globale du territoire.
Les panneaux solaires et autres équipements de production d’énergie renouvelable peuvent également faire l’objet d’achats groupés. En réduisant les coûts d’acquisition, la collectivité facilite l’accès à l’autoconsommation et accompagne concrètement la transition énergétique locale, tout en renforçant l’indépendance énergétique des foyers.
Achetons Groupé a déjà accompagné plusieurs dizaines de collectivités de toutes tailles dans l’organisation d’un achat groupé d’énergie pour leurs administrés. En moyenne, l’achat groupé d’électricité et de gaz permet d’obtenir plus de 250€ d’économies par foyer, ce qui permet un gros regain de pouvoir d’achat local.
En Ile-de-France, les villes de Bondy et Noisy-le-Sec ont ainsi pu en faire un outil d’aide aux populations défavorisées et de lutte contre la précarité énergétique. C’est aussi ce qui a motivé l’agglomération de Morlaix Communauté dans le Finistère, où 19% des habitants vivent sous le seuil de pauvreté. En organisant un achat groupé de bois de chauffage, incluant bûches et pellets, la collectivité a mobilisé plus de 2000 foyers qui ont pu économiser jusqu’à 60€ de remise sur leur palette livrée à domicile et 40€ par tonne de granulés en vrac. Avec une vingtaine de bâtiments chauffés aux granulés (écoles, EHPAD, bâtiments publics,…), la collectivité a également pu bénéficier de ces offres pour réduire des frais de chauffage de plus de 50 000€. Par la suite l’achat groupé d’électricité et de gaz organisé à Morlaix Communauté a permis plus de 300€ d’économies par foyer en moyenne, soit un regain de pouvoir d’achat de plus de 250 000€ sur l’ensemble de l’agglomération.
Si les opérations d’achat groupé d’énergie sont un franc succès dans les petites communes, où généralement plus de 10% des foyers se mobilisent pour obtenir des prix réduits, les communautés de communes permettent de réunir un gros volume de participants et d’atteindre très rapidement un pouvoir de négociation important. A Millau-Grands-Causses par exemple, les 15 communes ont regroupé plus de 2000 participants à l’achat groupé : ensemble ils ont pu obtenir une économie moyenne de 250€ sur leurs factures tout en faisant le choix d’une électricité 100% verte. Plusieurs dizaines de professionnels ont également pu négocier des contrats d’énergie à prix remisé avec plusieurs dizaines de milliers d’euros d’économies.
Les achats groupés mobilité : agir sur les déplacements et le budget des ménages
La mobilité représente un poste de dépense important pour les particuliers et, indirectement, pour les professionnels. Les achats groupés appliqués à ce domaine permettent d’agir simultanément sur le pouvoir d’achat, la qualité de vie et la réduction des émissions liées aux déplacements.
Les achats groupés de vélos à assistance électrique constituent l’exemple le plus emblématique. En négociant collectivement les prix, la collectivité rend ces équipements plus accessibles à un large public. Le vélo électrique devient alors une alternative crédible à la voiture individuelle pour les trajets du quotidien, notamment domicile-travail ou domicile-services.
La réduction des dépenses de carburant et d’entretien génère des économies durables pour les ménages. À l’échelle du territoire, la montée en puissance des mobilités actives contribue à la baisse des nuisances, à l’amélioration de la qualité de l’air et à une meilleure attractivité des centres-villes.
Ces opérations permettent également de structurer une politique locale de mobilité durable, en cohérence avec les infrastructures existantes et les objectifs climatiques portés par la collectivité comme c’est le cas pour la ville de Tournefeuille en Occitanie qui a été accompagnée par Achetons Groupé pour l’organisation de son achat groupé de vélos à assistance électrique qui a permis à plus de 1200 inscrits de recevoir des offres permettant de réaliser plus de 500€ d’économies pour s’équiper d’un vélo à assistance électrique.
L’achat groupé de vélo électrique permet ainsi aux administrés de bénéficier d’une importante aide pour s’équiper, avec un dispositif qui permet d’en bénéficier de façon illimitée et sans recourir à l’argent public. Il peut donc venir compléter ou remplacer les aides à l’achat de vélo électrique, proposées par de nombreuses collectivités mais dont l’enveloppe de dépense devient très souvent incontrôlable en raison d’un très grand nombre de demande des citoyens pour s’équiper.
De nombreuses collectivités proposent d’ailleurs une opération double, d’achat groupé d’énergie et de vélo électrique, permettant de coupler deux besoins importants et complémentaires pour les foyers. Ils pourront ainsi s’équiper d’un vélo électrique à moindre coût et bénéficier d’un contrat d’électricité plus économique et d’origine renouvelable pour leurs recharges.
Les achats groupés liés à l’eau : préserver la ressource et réduire les dépenses
La gestion de l’eau constitue un enjeu environnemental et économique croissant pour les collectivités. Les achats groupés de récupérateurs d’eau de pluie s’inscrivent pleinement dans cette dynamique.
En facilitant l’équipement des foyers, la collectivité encourage une utilisation plus responsable de la ressource. L’eau de pluie peut être utilisée pour l’arrosage des jardins, le nettoyage ou certains usages domestiques, réduisant ainsi la consommation d’eau potable.
Ces équipements permettent aux ménages de réaliser des économies sur leur facture d’eau tout en participant à une démarche collective de préservation de la ressource. À l’échelle du territoire, la généralisation de ces pratiques contribue à une meilleure gestion des réseaux et à une réduction des tensions sur l’approvisionnement en eau.
Les achats groupés liés aux déchets : réduire les volumes et valoriser les biodéchets
La réduction des déchets constitue un autre levier d’action structurant pour les collectivités. Les achats groupés de composteurs permettent d’accompagner les foyers dans la gestion de leurs biodéchets, en conformité avec les objectifs de réduction et de valorisation des déchets organiques.
En facilitant l’accès à des composteurs individuels ou partagés, la collectivité encourage des pratiques vertueuses qui réduisent le volume de déchets collectés et traités. Cette réduction génère des économies sur les coûts de gestion des déchets, tout en produisant un compost utile pour les jardins et espaces verts.
Les achats groupés de composteurs s’inscrivent ainsi dans une logique gagnant-gagnant. Ils permettent aux ménages de s’équiper à moindre coût, tout en soutenant les objectifs environnementaux et budgétaires de la collectivité.
Les achats groupés eco-responsables répondent à une stratégie cohérente pour les collectivités
En combinant plusieurs thématiques d’achats groupés, la collectivité construit une stratégie globale et cohérente. Chaque opération agit sur un poste de dépense concret, tout en contribuant aux objectifs de transition écologique et de développement durable.
Cette approche progressive permet d’adapter les actions aux spécificités du territoire, de mobiliser les citoyens autour de projets concrets et de renforcer l’impact global des politiques locales en faveur du pouvoir d’achat.
A titre d’exemple, Achetons Groupé a accompagné la communauté de communes de Coeur d’Essone Agglomération pour l’organisation d’un achat groupé multi-produits éco-responsables afin de permettre aux 200.000 habitants du territoire de bénéficier de remises importantes sur les ampoules LED, les vélos à assistance électrique, les récupérateurs d’eaux de pluie ainsi que pour le bois de chauffage. Cette opération aura permis la négociation d’offres avec des remises importantes et plusieurs milliers de bénéficiaires.
Projet d’achat groupé local
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Questions fréquentes sur les achats groupés et l'action des collectivités en faveur du pouvoir d’achat
Quelles actions concrètes une collectivité peut-elle mettre en place pour améliorer le pouvoir d’achat ?
Les collectivités peuvent agir sur le pouvoir d’achat en mettant en place des actions collectives ciblant les dépenses contraintes. Les achats groupés constituent l’un des leviers les plus efficaces, notamment sur l’énergie, la mobilité ou certains équipements du quotidien. En mutualisant les besoins des particuliers et des professionnels, la collectivité permet l’accès à des offres négociées plus avantageuses, avec un impact direct et mesurable sur les budgets.
Pourquoi l’achat groupé d’énergie est-il souvent la première action mise en œuvre ?
L’énergie représente une dépense incompressible pour les ménages comme pour les professionnels. Toute variation de prix a un impact immédiat sur le budget annuel. L’achat groupé d’énergie permet de négocier collectivement des conditions tarifaires plus favorables et de sécuriser les contrats proposés. C’est une action rapidement déployable, lisible pour les citoyens et particulièrement adaptée au contexte de volatilité des marchés énergétiques.
Les achats groupés peuvent-ils concerner à la fois les particuliers et les professionnels ?
Oui. Un achat groupé d’énergie ou de mobilité peut être ouvert simultanément aux particuliers, aux professionnels et aux associations. Cette ouverture permet d’augmenter les volumes négociés et d’améliorer les conditions obtenues. La baisse des charges des professionnels contribue directement à la vitalité économique locale, notamment à la préservation et à la dynamisation des centres-villes.
Les achats groupés relèvent-ils systématiquement de la commande publique ?
Non. Lorsque les achats groupés s’adressent aux particuliers et aux professionnels, ils peuvent, dans certains cas, être mis en œuvre hors des procédures classiques de la commande publique. Cette possibilité permet de réduire les délais, de simplifier la mise en œuvre et de limiter la charge administrative pour les services municipaux.
Les achats groupés sont-ils compatibles avec les objectifs de transition énergétique ?
Oui. Les achats groupés d’énergie permettent d’intégrer des critères environnementaux dans les offres négociées, comme le recours à l’électricité d’origine renouvelable ou la transparence sur les garanties d’origine. Ils constituent ainsi un outil permettant de concilier pouvoir d’achat et transition énergétique, sans opposer les deux enjeux.
Les achats groupés permettent-ils aussi de sensibiliser les citoyens aux enjeux énergétiques ?
Oui. Au-delà de l’aspect économique, les achats groupés sont des outils de sensibilisation. Ils permettent d’expliquer le fonctionnement du marché de l’énergie, d’informer sur les facteurs de variation des prix et de diffuser des bonnes pratiques de sobriété énergétique. La démarche collective favorise la compréhension et l’appropriation des enjeux par les habitants et les professionnels.
Les achats groupés sont-ils adaptés aux petites collectivités ?
Oui. Les communes rurales comme les intercommunalités peuvent mettre en place des achats groupés, notamment grâce à la mutualisation entre plusieurs collectivités. Le regroupement inter-territoires permet d’atteindre des volumes suffisants pour négocier efficacement, même lorsque la population locale est limitée.
Pourquoi les achats groupés se développent-ils fortement depuis quelques années ?
Le développement des achats groupés s’explique par la hausse des prix de l’énergie, la recherche de solutions rapides face à l’inflation et la simplicité de ces dispositifs pour les collectivités. Le fait qu’ils soient souvent gratuits pour les collectivités accompagnées et peu consommateurs de ressources internes renforce également leur attractivité.
